人民网:公务员向乙肝、艾滋病毒携带者敞开大门


公务员:向乙肝、艾滋病毒携带者敞开大门 2005-01-05 14:43:53  中国有1.2亿乙肝病毒携带者,过去由于各地录用标准不一,致使他们当中大多数人失去了成为公务员的机会。自去年下半年起,人事部、卫生部公布《公务员录用体检通用标准(试行)》草稿并公开征询意见,它标志着———
  
  公务员:向乙肝、艾滋病毒携带者敞开大门
  
  ■乙肝歧视引发悲剧———
  
  1.2亿乙肝病毒携带者被挡在门外
  
  据统计,全球有3.5亿乙肝病毒携带者。中国目前约有1.2亿乙肝病毒携带者,其中3000多万人是乙型肝炎患者。由于一些地方在公务员录用体检标准中,将乙肝“大三阳”和“小三阳”列为不合格,使得不少原本有希望进入公务员队伍的乙肝病毒携带者被挡在门外,甚至由此引发了不该发生的惨痛悲剧。
  
  2003年4月,浙江大学毕业生周一超因查出乙肝“小三阳”被拒于公务员门外。周一超冲动之下,在嘉兴市秀洲区政府办公楼,持刀将负责招录工作的干根华杀伤、将张文伟杀死。嘉兴市中级人民法院以故意杀人罪一审判处周一超死刑。2004年3月,浙江高院二审维持原判,并执行死刑。
  
  2003年6月,芜湖市的大学毕业生张先著在安徽省国家公务员考试中名列第一,同样因乙肝“小三阳”被淘汰。张先著向芜湖市新芜区人民法院提起行政诉讼。2004年5月,张先著虽然最终赢得了官司,但由于先前报考的职位已被别人顶替,却没有得到本应属于他的职位。
  
  2003年11月20日,一封由乙肝互助网站“肝胆相照”(www.hbvhbv.com)发起的,有1611位公民签名的《要求对全国31省(市、区)公务员录用限制乙肝(病毒)携带者规定进行违宪审查和加强乙肝(病毒)携带者立法保护的建议书》,被送到全国人大常委会。其中反映:“我国1.2亿乙肝病毒携带者面临着入学、就业、婚姻等诸多方面的困难,他们受教育的权利、劳动的权利被剥夺,他们在婚姻方面屡屡受挫。”
  
  ■修改乙肝录用标准———
  
  人事部卫生部公开征求意见
  
  2004年7月30日,人事部、卫生部联合发出“关于面向社会公开征求《公务员录用体检通用标准(试行)》意见的公告”,在两部的网站上公布了《公务员录用体检通用标准(试行)》草稿。
  
  草稿中规定,乙肝表面抗原(HBsAg)、乙型肝炎e抗原(HBeAg)阳性的乙肝病毒感染者,如果肝功能正常,可以录用为公务员。
  
  北京地坛医院蔡晧东教授认为,无论乙肝的“大三阳”还是“小三阳”,传染性都不强,一般的接触是不会被感染的。如果乙肝病毒携带者的肝功能正常,就属于健康人,而不是病人,不需要治疗,也是可以正常工作的。
  
  2004年8月6日,乙肝互助网站“肝胆相照”,联合几大乙肝网站,发表致温家宝总理及吴仪副总理、何鲁丽副委员长、卫生部高强副部长的信,建议《公务员录用体检通用标准(试行)》不查乙肝“两对半”(即HBsAg、HBeAg等指标)。
  
  国家领导人对此十分重视,迅速作出反应。4天之后,即8月10日,人事部、卫生部在其网站上发表致乙肝病毒携带者及关注者的公告。公告表示,热切希望广大群众,特别是乙肝病毒携带者提出合理化建议。
  
  9月8日至9日,两部共同在上海召开专家论证会,对网上征集的意见逐条进行深入论证,对标准进行修改,并决定就修改后的体检标准再次公开征求意见。
  
  11月15日,人事部、卫生部公布的说明称,关于“建议取消乙肝‘两对半’检查、只检查肝功能”的意见,经研究,通用标准修改为“各种急慢性肝炎不合格,乙肝病原携带者,经检查排除肝炎的,合格”。
  
  据悉,目前人事部和卫生部正在根据第二次征求的意见,对《公务员录用体检通用标准(试行)》作进一步修改。
  
  ■放宽对其他疾病的限制———
  
  对艾滋病标准也作了修改
  
  11月15日公布的修改后的规定,对其他疾病的限制也有放宽。如第十九条中的“艾滋病及其病毒携带者,不合格”改为“艾滋病,不合格”。北京地坛医院主任医师、卫生部艾滋病专家咨询委员会委员徐克沂教授指出,艾滋病与乙型肝炎一样,都只限于血液传播和性传播,既然乙肝病毒携带者已被纳入公务员录用的合格范围内,那么艾滋病毒携带者受到同等待遇,就是非常合理和正常的。
  
  虽然《公务员录用体检通用标准(试行)》草案的修改还没有完成,但从一年多来有关政府部门与社会公众的互动中,人们切身体会到“以人为本”方针的温暖,增强了对保障公民合法权利,构建社会主义和谐社会的信心。
  
  ●链接●
  
  “两对半”:指乙型肝炎病毒2种抗原:乙肝表面抗原(HBsAg)、乙型肝炎e抗原(HBeAg),3种抗体:抗-HBs、抗-HBc、抗-HBe。
  
  “大三阳”:查到HBsAg、HBeAg、抗-HBc阳性即“大三阳”。
  
  “小三阳”:查到HBsAg、抗-HBc、抗-HBe阳性即“小三阳”。
  
  来源:人民网 1/5
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