废除“双乳对称”规定后的思考

需要“从善如流”　更需要“未雨绸缪”

　　湖南公务员录用体检规定将有大的修改，其中“女性双乳对称”的规定将被废除。据2月24日《大河报》报道，这条规定遭到一位高校女毕业生的质疑，认为这条规定明显带有“歧视性”。经媒体报道后，引起社会广泛重视。为此，有关部门将在今年对此体检规定做大的修改，“可以肯定的是，‘女性双乳对称’这条规定将被废除”。

　　所谓“从善如流”，这便是了。从政府职责以及公民权利的角度，湖南省有关方面的举动令人欣慰。与此同时，“乳房对称”体检标准的立与破也足以成为一种“标本”，给我们带来一些思考和启示。

　　一项作用并限制于人的规定，是因为它本身的不合理而被它的制定者或执行者重视，还是因为它在实施过程中让公众切身体验到某种不公，并招致公众和媒体的广泛质疑，从而引起有关方面的重视，是两种截然不同的层面，有着消极与积极的分野。从推动制度建设的角度，也有着内省与外促的区别。

　　对于“乳房对称”这一体检标准，湖南省人事厅公务员管理处陈处长证实，这几年招录过程中并没有接到“因为这个条件而被淘汰的”反映，所以“原先也没觉得这是个问题”。

　　虽然有关方面没觉得是个问题，但到底还是成了问题。事实证明，虽然这一规定没有成为事实上的妨碍，但不能说它不成为问题：也许已经有人在这个限制面前，自觉地规避、放弃了。在一些行业部门制定的规定中，有不少类似“双乳对称”这样不合理的限制性规定，有的已经造成了不可挽回的损失。比如有些地方在招录公务员时拒录乙肝病毒携带者。据报道已经有一些地方陆续取消了对乙肝病毒携带者的歧视条款，但是，这并不能让那个因不满这一条款而泄愤杀人的周一超重新做人，也并不能挽回那个死于周一超刀下的工作人员的生命。这件事本身所显示的，是在制度建设方面积极与消极所导致的截然不同的后果；所拷问的，是到底应当通过内省的机制还是迫于外部的“压力”来完善制度环境。

　　任何不合理的规定并不是非得经过现实的考验才知道其合理与否，假如我们有足够充分的内省系统，假如有关方面的眼中不是“千帆过尽”，而是随时都能够从宪法精神及公民权利予以考量，适时改良，许多不合理的法规不至于在发生一些令人扼腕的事件后才受到重视。我们看到，近年来我国正致力于法治环境的改善，但一些不合理的法规仍不断在一些地方出现，显示出仍缺乏一套良性运作的内省机制。

　　孟德斯鸠在其《论法的精神》中说道：“每一项特殊的法律都与另一项法律相联系，或是依赖于另一项更具普遍意义的法则。”像要求求职者“双乳对称”这样的规定无疑是特殊的，而其所依赖的到底是一项怎样普遍意义的法则，也是需要我们看清的。