就业歧视现状呼唤反就业歧视法

　　孟绍群

　　应届大学毕业生：就因为个子矮，半年找不到工作

　　电话里，张涛(化名)就说他个子不高，让笔者有个心理准备。10月29日傍晚，笔者如约来到他的宿舍。

　　小伙子挺清秀，个头和不到一米六的我差不多。

　　张涛说，半年前他就毕业了，着手找工作。学的是外语专业，好的单位他从来就没敢想，只图有个工作就行。“可是，就因为我的个子太矮了，没有单位要我。”半年了，他一直在一位考上研究生的同学的宿舍里凑合着住。

　　他说：“前些日子，浙江有个乙肝病毒携带者，通过了公务员考试却没有被录用，一气之下砍死一名负责招录工作的经办人，他自己也被判了死刑。不瞒您说，我还真同情他，我能真切地体会到他当时的心情。目前就业领域的各种歧视确实太伤人了。”总爱低着头的张涛，边说边在指间熟练地转动着一支圆珠笔。

　　人才中心主任：就业歧视不符合WTO的基本原则

　　谈到张涛所遇到的就业歧视，中国人才交流协会副会长、北京人才交流协会会长、北京人才服务中心主任韩光耀表示非常理解。

　　韩主任介绍，一些用人单位设立的“门槛”，确实形成了就业歧视。比如，“自考文凭歧视”，同样拿着本科毕业证书，自学考试的文凭就不如正规学校的吃香。“血型歧视”，某公司聘请高级管理人员，除了种种能力要求外，还有一个条件：血型为O型或B型。

　　“公平和非歧视是WTO最基本的原则之一，这些歧视和WTO的基本原则格格不入。”他认为，并不是招聘的时候一概不能设立硬件条件，只是这些条件应该严格限制在实际职业资格的要求之内。

　　用人单位：我们没有歧视应聘者的意思

　　赵先生，某国际知名企业在华公司人力资源部的副部长。10月27日，笔者来到他的公司时，他刚刚送走一位前来应聘的大学生。

　　“您所说的那些‘歧视’，我在招人时，除了没对血型有所要求外，其他的都曾经成为拒绝应聘者的理由。”赵先生话说得非常坦率、直接。

　　“我不赞成用‘歧视’二字，从我们的本意来说，从来没有看不起任何人。”他抬起手来，指指门外说，“拿刚才来的那位来说，我觉得条件不错。但他是外地户口，想转成北京户口，这我可办不到。招聘和应聘应该是你情我愿，我们没有能力办到的事儿，为什么不能在招聘时明确告诉人家呢？把这说成是‘歧视’，我不认可。”说到“不认可”，张先生不住地左右摆头。

　　专家支招：敢怒更应敢言，同时保持一颗宽容心

　　韩光耀认为，人才市场供大于求的状况不改善，就业歧视就会长期存在。“面对就业歧视，没有哪个应聘者没有意见，怎么办呢？敢怒不敢言！正是这种态度纵容了用人单位。所以，我的意见是：敢怒更应敢言。”

　　“我国宪法明确规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。这条宪法原则应体现在社会生活的方方面面。”中国政法大学教授刘金国说，“都说宪法的这条原则性规定可操作性差，我不这么认为。宪法应该逐渐地司法化，充分发挥作用。再说，可以应用的法律不只是宪法，民法通则、劳动法都可以用呀。”

　　全国政协委员张庆成则认为，应该尽快制定一部专门的反就业歧视法。据他介绍，世界上很多国家，都有类似的法律，我国却非常缺乏劳动力市场的法律规范，如果长期忽视就业歧视的存在，就是迫使公民放弃部分基本权利，也可以说是立法机构失察或失职的表现。

　　“我倒认为，应聘者和用人单位法庭相见，不见得就是最好的消除就业歧视的办法。”中国社会科学院法学研究所研究员王春光博士认为，各种歧视的出现，表现出我们这个社会的宽容度还很不够。有时造成某种“歧视”可能是无意识的，但正是这种无意识造成了更深刻的不被宽容。如果应聘者和用人单位都多从对方角度考虑问题，也就没什么歧视可言了。

　　天津25岁姑娘张静，因相貌丑，自1993年以来的10年间，求职上千次无一成功。

　　浙江大学学生周一超今年4月参加公务员考试，笔试排名第三却未收到录取通知书，原因是其体检结果为“小三阳”，周一超将一名工作人员刺死。周一超因此被判处死刑。

　　日前，湖南益阳公务员考试，25岁的男青年樊四平因为身高差5毫米被淘汰出局。

　　因为身高只有1.48米，品学兼优的浙江温州女生何健被西南政法大学拒之门外。

　　2002年1月7日，四川大学2002届毕业生蒋某因为身高不够失去了报名资格，遂将某银行告上法庭，请求法院判令该银行身高歧视的行为违法。此案被称为中国首例宪法平等权案。