假军队医院被曝光后仍行骗 陷入无人查处的尴尬

 
    解放军总后卫生部通过解放军报公布了59家假军队医疗机构名单，这些非法医疗机构大多冒用军队某某诊疗中心等名称，通过互联网、邮购等手段骗取患者钱财。但《新京报》调查发现，被曝光的假军队医疗机构大部分仍在继续活动，有的只是临时摘掉了牌子。

    这是解放军总后卫生部去年7月以来第二次公布假军队医疗机构名单。主动公开信息值得肯定。其实，大量非法医疗机构冒用解放军医疗机构行骗，之所以能够不断地取得成功，一个原因在于，患者都希望花费较少的资金获得较权威的治疗。军队医疗机构的科研水平和科研实力，无论是在医疗界，还是大众心中，都有比较高的认可度。而非法医疗机构正是利用了军队医疗机构的权威性，通过向患者兜售某种“特效药”，宣传能够治疗疑难病症，来骗取患者的信任和钱财。

    新京报的文章认为，非法医疗机构的这种行为，不仅给患者的生命和财产造成了极大的损害，而且间接地破坏了军队医疗机构的良好声誉，对整个社会都造成了不良的影响。政府作为公共秩序的维护者、知识产权的保护者、各种假冒伪劣行为的打击者，及时和果断地依法取缔和惩罚这些非法医疗机构，具有义不容辞的职责和义务。

    然而，调查表明一些非法医疗机构并没有得到及时取缔，诊所照常营业，网站依然运行。不过，由于这些非法医疗机构的从业人员没有军籍，军队没有权力对他们进行处理和惩罚，而地方政府执法部门出于军队的保密性和特殊性，对这些假借军队名义的非法医疗机构缺乏相关信息和鉴别力，这使得这些非法医疗机构处于权力真空，游离于军队和地方政府的管辖之外。

    这说明，军队和地方政府执法部门亟须建立和加强信息共享机制、沟通协调机制，以及联动执法机制，从而充分发挥军队的信息优势和地方政府的执法优势，共同取缔假冒军队名义的非法医疗机构。

    首先，军队的有关部门可以和地方政府的卫生部门建立信息共享机制，军队在允许的范围之内将主要的军队医疗机构向地方政府卫生部门通报和备案，而一旦发现假冒军队名义的非法医疗机构，及时向地方政府卫生执法部门通报。

    其次，在信息共享机制的基础之上，军队和地方政府执法部门需要就假冒军队名义的非法医疗机构，建立某种沟通协调机制和联动执法机制。

    一方面，一旦军队向地方政府卫生执法部门通报了假冒军队名义的非法医疗机构，地方政府卫生部门就需要联合工商、公安、电信、网络管理部门等政府机构，及时对非法医疗机构的营业地址、网页、电话、银行账号等进行查封，并及时通过媒体向社会发布。另一方面，一旦地方政府卫生执法部门接到民众有关军队医疗机构身份证实的询问，可以及时联系军队的有关部门进行证实，对于非法的医疗机构及时给予取缔和惩罚。

    事实上，公共事务的治理需要超越部门之间的界限，这必然要求政府各部门之间沟通和协调。大量以军队名义存在的非法医疗机构存在，不仅提示我们军队和政府执法部门之间需要加强沟通和协调，政府部门之间也需要加强沟通和协调。

    附：59家假军队医疗机构名单如下：

    中国人民解放军军事科学院生物基因研究院、

    中国人民解放军中医药基因研究院、

    中国人民解放军疑难皮肤病研发中心、

    中国人民解放军中医研究院、

    中国人民解放军临床医学研究院、

    中国人民解放军皮肤病研究中心、

    中国人民解放军空军基因研究院皮肤病治疗中心、

    中国人民解放军基因临床研究总院、

    中国人民解放军生物医药研究院皮肤病科研中心、

    中国人民解放军生物基因疑难病研究院、

    中国人民解放军总参医学研究院糖尿病研治中心、

    中国人民解放军总后新中药研究中心、

    中国人民解放军医学研究院性功能障碍治疗中心、

    中国人民解放军心脑血管疾病会诊中心、

    中国人民解放军基因药物研究基地糖尿病诊疗中心、

    中国人民解放军军医学院糖尿病诊疗中心、

    中国人民解放军3906糖尿病专研中心、

    中国人民解放军糖尿病研究总院北京诊疗中心、

    中国人民解放军天然药物研究院糖尿病诊疗中心、

    中国人民解放军基因药物研究基地白癜风诊疗中心、

    中国人民解放军9658军事药物研究院糖尿病诊疗中心、

    中国人民解放军生殖泌尿性病防治研究总院、

    中国人民解放军肾脏病研究所(南京)、

    中国人民解放军咽鼻喉科学研究院、

    中国人民解放军癫痫病康复研究院、

    中国人民解放军基因科学研究总院糖尿病治疗中心、

    中国人民解放军基因临床研究院皮肤病研究中心、

    中国人民解放军基因研究总院医疗美容中心、

    中国人民解放军抗病毒药物研发基地、

    中国人民解放军空军研究总院糖尿病治疗中心、

    中国人民解放军皮肤病基因研究院、

    中国人民解放军人类遗传基因疾病研究中心、

    中国人民解放军生殖健康医学研究院、

    中国人民解放军生殖器性病研究院、

    中国人民解放军生殖新特药研发基地、

    中国人民解放军糖尿病研究中心、

    中国人民解放军医学高等专研中心皮肤病临床基地、

    中国人民解放军医学科学研究院、

    中国人民解放军医学美容研究中心、

    中国人民解放军医学研究院糖尿病研究中心、

    中国人民解放军疑难生殖器性病研究总院、

    中国人民解放军中药科学研究院、

    中国人民解放军中医药科学研究院、

    中国人民解放军中医药科学研究院皮肤病研究治疗中心、

    中国人民解放军医学科研院、

    中国人民解放军生理基因研究院性功能障碍诊疗中心、

    解放军生物医学疑难病研究基地、

    解放军中医药疑难病研究中心、

    中国人民解放军96652部队军事药物研究院、

    中国人民解放军皮肤病专研总院、

    中国人民解放军生命医学基因研治基地、

    中国人民解放军传染病疾控中心乙肝防治研究院、

    中国人民解放军中医药研究总院、

    中国人民解放军性病医药科学研究院、

    中国人民解放军军事医学研究院精神病研究中心、

    中国人民解放军基因药物研究基地牛皮癣诊疗中心、

    中国人民解放军中药生物技术研究院、

    中国人民解放军生物医学研究院、

    中国人民解放军基因临床研究院。