政协委员会诊虚假广告 生命不能承受之“虚”

　　新华网北京3月10日电 （“新华视点”记者 李斌）

　　没有消不了的肿瘤、没有治不好的疑难杂症……在连续几年揭批虚假广告之后，这一话题仍然成为今年医药卫生界委员“炮轰”的靶子。连日来，这些著名的医卫专家对虚假广告进行“会诊”。

　　诊断结果：虚假广告“顽症”之所以“久治不愈”，关键在于“病灶”已经扩散到医疗机构、监管体系、新闻媒介等诸多“部位”。

　　药方：虚假广告害人夺命不说，还会使人倾家荡产、妻离子散，甚至影响社会稳定。生命不能承受之“虚”，国家必须痛下“猛药”。

　　虚假广告何时休

　　把脉——今年1月，卫生部、国家工商总局联合发文，规定乙肝、性病、牛皮癣、红斑狼疮等9种疾病不能做广告，但事实上治疗这些疾病的广告依然有禁不止，不断见诸报端街头。

　　（亲历一）傅民魁委员：我最近出差到南京，专门统计了一下当地晚报、都市报，不符合规定的广告都在60％以上。我们已经连续五六年呼吁制止虚假广告，但总是治不了，它都成了顽症。

　　（亲历二）李佩文委员：有些小医院竟然号称能治疗乙肝，都治到部长以上干部了。有一次，卫生部派遣专家组去调查，我带队。结果证明是子虚乌有。谁知道两年后再次奉命去调查时发现，我竟然也被人利用了，那位“大夫”竟然号称当年卫生部是派专家给他做了鉴定，我明明是否定他的吗！魔高一尺，道高一丈，现在恰好相反，是“道高一尺，魔高一丈”。我们必须认真想想办法。

　　（把脉一）吴以岭委员：这个问题相当难解决，因为牵涉利益太多，牵涉到“写手”、医院、媒体、投资者等。幕后的投资者花个几十万元、100万元先包装起一个“大夫”，一两年之内就可以收回投资，这是一笔“好买卖”。

　　（把脉二）傅民魁委员：那些得了不治之症的人相当多，有病乱投医，哪怕倾家荡产，都是可以理解的。但是有关部门年年出台新规定，为什么都形同虚设？又有谁真的去落实这些规定？

　　虚假广告种种“症状”

　　医嘱——政协小组讨论会上，医疗卫生界的政协委员纷纷指出，虚假广告完全可以辨别，因为它有种种“症状”。

　　（症状一）李佩文委员：虚假医疗广告无非那些“招数”——一是改头换面法。虚假广告的药效要很长时间才能“显形”，老百姓一般很长时间后才发现没什么作用，于是它就改头换面，另换一个名目，或换一个地方另起炉灶。二是以新闻方式“包装”。硬广告不行，就打着新闻报道的方式包装某个医生或者大夫。三是印刷小报。病房里、车筐里，全都是小报或传单，因为小报印起来很方便。四是大打“专家牌”。未经许可，我们这些人的名字就上了某些“抗肿瘤”中药的广告。

　　（症状二）吴以岭委员：这些广告有几大特点：一是打着传统中医的幌子；二是“专科门诊”或“专科医院”，不是号称“疗效最好”，就是“凡是病都能治”；三是宣传上玩文字游戏，钻法律法规的空子，你不是规定癌症、恶性肿瘤不可以做广告吗？但我写的是治疗“肿瘤”。

　　医药卫生界应该行动起来

　　下药——虚假医疗广告屡禁不止，不仅因为有一支无形的手在幕后推动，也和消费者求治心切，和医药卫生界“打假”不力有关。参加“会诊”的委员将“矛头”对准了自己。

　　（药方一）程书钧委员：凡是治不好的病，他都说能治，这么说竟然还有人上当，很大一个原因就是因为有市场。老百姓知识太少，缺乏自我保护的能力，国民的科学文化素质亟待提高。我们老说现在医药卫生界没有地位，舆论环境不好，那是因为你不作为，一天到晚只知道忙工作怎么行？为什么不去宣传，让老百姓知道更多的真相呢？

　　（药方二）殷大奎委员：为什么这些虚假广告屡禁不止？为什么乱七八糟的东西有这么大的市场？就是因为老百姓有需求。一方面我们要加紧攻关，为攻克疾病做努力；一方面，当务之急是提高广大人民群众素质，提高公众卫生科学知识水准。

　　（药方三）傅民魁委员：根本出路在于广告法要规定不能做医疗广告，处方药广告不能做，医疗广告也应该这样，像香港一样。

　　新闻背景：医疗广告中禁止出现8项内容

　　新华网北京3月10日电（“新华视点”记者 张建平） 国家工商总局、卫生部、国家中医药管理局公布的《关于规范医疗广告活动，加强医疗广告监管的通知》规定，8项内容被禁止出现在医疗广告中。

　　这8项被禁止的内容分别是：与《医疗机构执业许可证》、营业执照中核定的医疗机构名称不符的、或者使用其他不规范名称的；与药品相关的内容，包括药品名称、制剂以及医疗机构自制的中药配方药品、中药汤剂等；涉及推销医疗器械的内容；从业医师技术职称，包括“ＸＸ博士”、“ＸＸ专家”等非医学专业技术职称用语；使用未经过临床验证、评定的诊疗方法，或者不确定、不规范的诊疗方法的；诊疗科目、诊疗方法等宣传内容超出卫生行政部门核准范围的；违反《医疗广告管理办法》有关条款规定的；其他违反广告法律法规、医疗卫生法律法规规定的内容。

　　新闻背景：五类广告违法的主要表现形式

　　新华网北京3月10日电（“新华视点”记者 张建平） 国家工商行政管理总局曾通报五类广告违法的主要表现形式：

　　房地产广告的违法表现——除了未标明开发企业名称、预售或者销售许可证书号等一般性不规范外，主要是含有升值或者投资回报的承诺。

　　医疗广告违法表现——以新闻报道形式发布，在对有关医疗机构的人物专访、专题报道等文章中出现医疗机构详细地址、电话、联系办法等广告宣传内容，或者在发表有关文章的同时，在同一版面发布有关医疗机构的广告；没有按照要求实行发布内容格式化，广告内容严重超出《医疗广告管理办法》的规定；以科室或者专科门诊的名义发布广告；违反规定发布治疗性病广告；证明文号、有效截止日等不规范。

　　药品广告违法表现——含有不科学的表示功效的断言和保证；为治疗肿瘤药品、改善和治疗性功能障碍药品及计划生育用药发布广告；含有有奖销售、让利销售及馈赠、降价等违法促销内容；广告中无药品生产批准文号及广告审批文号；以新闻报道形式发布。

　　保健食品和普通食品广告违法表现——出现与药品相混淆的用语，直接或者间接宣传治疗作用，其中以灵芝孢子粉广告最为典型；使用医疗机构、医生、患者的名义或者形象，及利用专家、消费者的名义或者形象做证明；无保健食品标记和批准文号；四是以新闻报道形式发布。

　　化妆品广告的违法表现——使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语；化妆品名称、制法、成分、效用或者性能有虚假夸大的表现；涉及化妆品性能或者功能、销量等方面的数据等等。

（转自sohu）