建议出台不再限制乙肝病毒携带学生入学政策的建议

一、案由

在国家和社会逐渐关注保护乙肝病毒携带者正当权益、连公务员体检标准将乙肝病毒携带调整为合格的情况下，目前部门高校仍然存在歧视携带者乙肝病毒考生的问题，限制他们入学的问题。部门高校没有严格执行《2001年全国普通高校招生体检标准（修订）》，让携带乙肝病毒考生退学；由于对研究生体检标准的权限下放到各高校，部门高校、和科研院所将携带乙肝病毒的考生定为不合格，不予录取；2004年甚至出现了让携带乙肝病毒的中小学学生退学的事件。乙肝的传播途径与甲肝完全不同，乙肝不经过消化道和呼吸道传播，一起学习、工作不会传染上乙肝，这已经是公认的常识。限制携带乙肝病毒学生入学严重违反了《传染病防治法》，严重剥夺了这些学生的收教育权，也不利于中央提出了构件和谐社会的方针，必须引起重视并加以纠正。

二、案据

1、根据2005年1月22日《燕赵晚报》： 2004年年秋季，河北经贸大学强令50多名乙肝携带者新生休学，并已经有学生向河北省教育厅申请行政复议。北京地坛医院为他出具了证明。诊断证明中写到：（张子华的）肝功能正常，是乙肝大三阳病毒携带者；不影响正常上学和工作，可以集体生活。

2、根据2004年10月15日《齐鲁晚报》：山东省医药工业学校的58名新生入学没几天，就在学校体检中被查出是乙肝病毒携带者，学校将这58名学生全部劝退。

3、根据2004年4月《京华时报》：王红艳在2004年的硕士研究生招生考试中，顺利通过了中科院半导体研究所（以下简称半导所）的复试和面试。但在体检中，她被查出乙肝“小三阳”（乙肝病毒携带者）。半导所以“有文件规定，凡是考生体检结果为‘大三阳’或‘小三阳’的，均视为不能被录取”为由，拒绝录取王红艳。

4、根据肝胆相照网站网友反映：厦门大学规定，凡是“大三阳”的研究生，必须休学回家，等转为“小三阳”才能继续回学校学习。厦门大学还强迫学生签定协议，称自己是自愿提出休学治疗，并强迫学生签字，否则不给注册。2005年2月，厦门大学一名携带乙肝病毒博士自杀。

5、根据2002年9月《中国消费者报》：南昌大学于2002年4月下发了《南昌大学攻读硕士学位研究生工作实施细则》，其附件即是《南昌大学研究生招生体检标准》，该《体检标准》明确规定“‘大三阳’患者及肝功能不正常者一律不予录取”。

6、根据2004年05月12日的《沈阳晚报》：2004年4月24日，新民市高级中学的高三学生贾雪（化名）的家中接到了一个学校打来的电话：她在高考前的体检中被化验出有“肝病”，出于安全考虑，她和另外的8个患有同样病症的学生“今后不能上学了”。

7、根据2004年7月1日的《金华日报》：义乌市稠江街道一名姓蔡的读者来信，说他那15岁的外孙，经医院检查是乙肝“小三阳”。但他外孙一点也没有不正常的感觉。他外孙就读的学校认为他外孙是乙肝“小三阳”，以会传染给其他同学和老师为由，不让他继续在学校就读。

三、建议

1、建议教育部完善《2001年全国普通高校招生体检标准（修订）》，不再检测乙肝阳性物质，不再对乙肝病毒携带者进行专业限制。既然科学已经证明在一起学习不会传染乙肝，就不应该限制携带乙肝病毒考生就读普通高校，也不应该检测乙肝两对半和乙肝表面抗原，同时，学习和工作是两回事，因此也不应对乙肝病毒携带者进行专业限制。并规定保障《体检标准》执行的措施，在《体检标准》中规定考生的救济途径，对违反体检标准高校的惩罚。

2、建议教育部制定统一的《全国研究生生入学体检标准》，或规定研究生体检与普通高校招生体检标准一致，执行经完善后的普通高校招生体检标准。事实已经证明，把研究生体检标准下放给各高校，容易形成各高校体检标准的不一致，并容易形成对考生正常教育权的侵害。既然关于公务员体检标准都已经是全国统一了，研究生生入学体检标准也应该全国统一。

3、建议教育部规定：在中小学和中专体检中，禁止检测乙肝阳性物质（乙肝两对半和乙肝表面抗原）。中小学教育是义务教育，如果限制有能力参加学习的学生进学校接受教育，就严重违反了《义务教育法》。