中国公务员录用门槛高：身高体形等受到歧视

　　译自《纽约时报》2004.5.21

　　“政府可以在几百万人里面选择，官员可以随心所欲地吹毛求疵。对于应聘者来说，根本没有权利、公平等概念。”

　　最近，中国的一个北方城市招募法律事务官员，陈红萍(音)自认为是恰当人选。

　　陈小姐35岁，是共产党员，着装整洁，充满自信。她考试成绩突出，给考官留下深刻印象，从而在600人参加的考试中脱颖而出，进入最后的80人面试大名单。

　　当招聘方第二次叫她体检时，身高只有5英尺1.3英寸(约1.55米)的陈小姐知道麻烦来了。体检后不久她就得到了坏消息：她被拒了，理由是个头矮半寸。

　　许多人都有过陈小姐这样的遭遇。他们因为身高、长相或者身体状况等不影响工作能力的原因被政府拒之门外，而这些理由通常不是成文规定。

　　差一寸也不行

　　陈小姐报考的是省检察院。她说问题很难解决，中国有大量过剩劳动力，每人都想得到一个有保障的、终身雇用的政府工作。“政府可以在几百万人里面选择，官员可以随心所欲地吹毛求疵。对于应聘者来说，根本没有权利、公平等概念。”

　　在考试取得第一名后，她觉得心里有了底，认为她会得到这份工作。另外，她是一名政府官员，是一家国有石油公司的高层领导，这也是有利因素，她想。

　　然而，在被告知再次进行体检时，她发现了并未公开宣布的1.58米的最低身高限制。她还发现，自己和其他进入最后一轮面试的19名应聘者一道，因为身高原因被排除在外。

　　张显柱(音)由于携带乙肝病毒，报考公务员时未被录用。他把人事部门告上了法庭。今年4月，判决结果出来。法院判定人事部门拒绝录用张先生没有依据。但是，法院拒绝他提出的补偿要求，他依然不能被录用。法院认为，法院方面无法介入公务员录用程序。

　　容貌漂亮受重视

　　2001年中国加入WTO以来，加强了和外部世界的互动，它努力缔造一个良好的全球形象。政府部门更是着力“提高高度”，把最好的一面展现出来。

　　陈小姐说：“他们努力吸引最高或者最漂亮的人，因为这样脸上有光，但这完全是随意行事，对其他人不公平。”

　　现在，中国官员认为普选不合适，取而代之的是他们被选中做领导。他们试图招募最好的、最聪明的甚至是最漂亮的人才供职于官方部门。

　　中国有3300万人供职于公务部门，同毛泽东时代相比，他们都经过了严格的考试，属于精英阶层。然而，优秀的定义包含一些遗传因素和一些高度主观的因素。

　　比如说，在湖南省，女性报考公务员时必须证明她们的双乳是对称的。因不符合这项规定而被拒之门外的女性公开表示反对后，这项要求3月份被取消。

　　有政府背景的一家航空技术学院在招聘空中小姐时，他们要求应聘者穿着泳衣在台上进行展示。校方说比基尼测试是综合测试的一部分，他们还测试个人倾向、智商以及英语的流利程度。

　　对人构成重大影响的一个歧视是乙肝歧视。在中国，10%的人即1200万人，受这种病的折磨。当乙肝不是高度传染、表现不明显时，许多官方机构进行血液测试，检查求职人员是否携带乙肝病毒。

　　效仿三军仪仗队

　　像外交部这样的和外界打交道多的政府机构，多年来一直对身高和体形都有严格的要求。比如说，中国人民解放军三军仪仗队为外国客人进行表演，他们高度一致、体形相似，长时间以来其严格为外界熟知。

　　然而，如今这些做法被各地效仿，即使一些偏远城市也不例外，具体标准各地有所不同。

　　周伟(音)是四川省的一位律师，一直在为了取消身高歧视而打官司，他说：“这方面政府真的是给社会各界树立了坏榜样。消除这种过时的思维方式的惟一方式是立法予以全面禁止。”

　　中央政府曾经规定，禁止性别、种族和宗教歧视。人事部负责公务员考试和招聘的官员透露，北京也在考虑对基于身高、相貌或者疾病方面的歧视。

　　这名官员不愿意透露自己的姓名，他说：“我想，有些省级政府想通过这些措施来优化自己的形象，但这引起了公众的不满，新的规定可能会取消一些不必要的限制。”

　　但迄今为止，该部并没有采取行动。即使禁止歧视的相关法律、法规出台，实际操作中此类行径也不一定会真正消除。

　　周恩来总理是偶像

　　长期担任政府总理的周恩来在去世近30年后，仍然是偶像级的人物，他的优雅仪表引发男男女女的崇拜，其中包括许多外国友人。周恩来身高1.75左右，双目炯炯，鼻梁高挺，完全符合“五官端正”的标准。

　　陈小姐举了一个美国人一定很了解的例子，她说：“富兰克林·罗斯福是个伟大的总统，但他是个残疾人，如果他生活在今天的中国，根本不可能在政府部门找到工作。因此，他在我们国家发挥不了什么作用。”

　　目前，陈小姐劝说其中5人一起控告当地政府。她说：“我不知道有多大希望，但是只有人们迫使这种情况发生改变时，它才会改变。”